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2021年中央財政預算:污染防治資金安排536億

時間:2021-03-09 09:43

來源:新華社

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日前,新華社全文發佈關於2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告(摘要)。其中涉及打好污染防治攻堅戰中央預算安排資金536億元。重點提到:

深入打好污染防治攻堅戰。大氣污染防治資金安排275億元,增長10%,重點支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衞戰。水污染防治資金安排217億元,增長10.2%,主要用於長江等重點流域水污染防治。土壤污染防治專項資金安排44億元,增長10%,支持土壤污染治理與修復。

推進重點生態保護修復。重點生態功能區轉移支付安排882億元,增長11%,引導重點生態功能區保護生態環境、提供生態產品。

支持做好碳達峯、碳中和工作。進一步支持風電、光伏等可再生能源發展和非常規天然氣開採利用,增加可再生、清潔能源供給。

全文如下:

受國務院委託,財政部3月5日提請十三屆全國人大四次會議審查《關於2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下:

一、2020年中央和地方預算執行情況

回顧過去一年,新冠肺炎疫情給財政運行帶來的困難和挑戰多年未有。一季度受疫情暴發蔓延影響,全國財政收入同比下降14.3%,為2009年以來首次負增長,其中2月份下降21.4%、3月份下降26.1%,31個省份中有30個收入負增長,收支矛盾異常突出,地方財政運轉尤為困難。經過艱苦努力,隨着疫情防控形勢好轉和經濟逐步恢復,財政運行情況逐季向好,二季度收入觸底回升、降幅收窄至7.4%,三季度由負轉正、增長4.7%,四季度持續向好、增長5.5%,全年預算目標基本實現。中央和地方預算執行情況較好。

(一)2020年一般公共預算收支情況。

1.全國一般公共預算。

全國一般公共預算收入182894.92億元,為預算的101.5%,比2019年下降3.9%。其中,税收收入154310.06億元,下降2.3%;非税收入28584.86億元,下降11.7%。加上調入資金及使用結轉結餘26133.32億元(包括中央和地方財政從預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金,以及地方財政使用結轉結餘資金),收入總量為209028.24億元。全國一般公共預算支出245588.03億元,完成預算的99.1%,增長2.8%。加上補充中央預算穩定調節基金1040.21億元,支出總量為246628.24億元。收支總量相抵,赤字37600億元,與預算持平。

2.中央一般公共預算。

中央一般公共預算收入82771.08億元,為預算的100%,下降7.3%。加上從中央預算穩定調節基金調入5300億元,從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入3580億元,收入總量為91651.08億元。中央一般公共預算支出118410.87億元,完成預算的99.1%,增長8.2%。加上補充中央預算穩定調節基金1040.21億元,支出總量為119451.08億元。收支總量相抵,中央財政赤字27800億元,與預算持平。

2020年中央一般公共預算超收收入和支出結餘1040.21億元,全部轉入中央預算穩定調節基金。中央預備費預算500億元,實際支出146.41億元,主要用於洪澇災害災後恢復重建等方面,剩餘353.59億元(已包含在上述結餘1040.21億元中)全部轉入中央預算穩定調節基金。2020年末,中央預算穩定調節基金餘額1131.31億元。

3.地方一般公共預算。

地方一般公共預算收入183439.14億元,其中,本級收入100123.84億元,下降0.9%;中央對地方轉移支付收入83315.3億元。加上從地方預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉結餘17253.32億元,收入總量為200692.46億元。地方一般公共預算支出210492.46億元,增長3.3%。收支總量相抵,地方財政赤字9800億元,與預算持平。

(二)2020年政府性基金預算收支情況。

全國政府性基金預算收入93488.74億元,為預算的114.8%,增長10.6%,主要是地方國有土地使用權出讓金收入增加較多。全國政府性基金預算支出117998.94億元,完成預算的93.6%,增長28.8%,主要是地方政府專項債券安排的支出增加較多。

中央政府性基金預算收入3561.58億元,為預算的98.6%,下降11.8%,主要是受疫情影響部分基金減收較多,同時出台階段性免徵政策。中央政府性基金預算支出10439.87億元,完成預算的96.8%。

地方政府性基金預算本級收入89927.16億元,增長11.7%,其中,國有土地使用權出讓收入84142.29億元,增長15.9%。

(三)2020年國有資本經營預算收支情況。

全國國有資本經營預算收入4777.82億元,為預算的131.3%,增長20.3%,主要是加大國有企業利潤上繳力度。

中央國有資本經營預算收入1785.61億元,為預算的105.6%,增長9.1%。中央國有資本經營預算支出939.06億元,完成預算的74.6%,下降15.3%。

地方國有資本經營預算本級收入2992.21億元,增長28.1%。地方國有資本經營預算支出1670.37億元,增長27.6%。

(四)2020年社會保險基金預算收支情況。

全國社會保險基金預算收入72115.65億元,為預算的93.3%,下降13.3%,主要是出台階段性減免社會保險費政策形成減收較多,其中,保險費收入46973.69億元,財政補貼收入20946.94億元。加上從全國社會保障基金調入用於彌補部分地方企業職工基本養老保險基金缺口的專項資金500億元,收入總量為72615.65億元。全國社會保險基金預算支出78834.82億元,完成預算的95.8%,增長5.5%。當年收支缺口6219.17億元,年末滾存結餘90326.14億元。

編輯:李丹

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